广东省佛山市南海区人民法院

刑 事 判 决 书

(2016)粤0605刑初851号

公诉机关佛山市南海区人民检察院。

被告人张某兴，男，1966年6月29日出生于佛山市南海区，汉族，大学文化，无固定职业，住南海区里水镇南海发电厂生活区612房，因本案于2015年11月10日被羁押，同日被刑事拘留，同年12月8日被逮捕，同月15日被取保候审。

佛山市南海区人民检察院以佛南检公诉刑诉[2016]256号起诉书指控被告人张某兴犯污染环境罪，于2016年2月26日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。佛山市南海区人民检察院指派检察员刘继刚出庭支持公诉，被告人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

公诉机关指控，2014年1月份开始，被告人张某兴在未取得相关营业证照的情况下，在佛山市南海区狮山镇颜峰小洞村墓园路开办一个无牌电解厂，对镀锡铜、镀锡铁进行退镀（电解），产生的废水流入沉淀池。由于沉淀池没有封闭，且没有配套收集处理设施，废水溢流后，经厂地表直接流出厂外排水沟。部分污泥经人工装到编织袋内，未经遮挡、隔离处理，直接堆放在厂外，日晒雨淋，再次污染环境。

2015年4月24日，环保部门查处该无牌电解厂。经抽样检测，该厂排水沟排放的污染物总镉浓度为0.47毫克/升，总铅浓度为97.0毫克/升，总铜浓度为26.2毫克/升，均超过最高允许排放浓度三倍以上，其中总铬超出3.7倍，总铅超出96倍，总铜超出25.2倍。

就上述指控，公诉机关向法庭提供了相关在案证据予以证实，并认为被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人如实供述自己的罪行，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定处罚。

被告人对公诉机关的指控没有异议。

经审理查明，公诉机关指控被告人张某兴污染环境的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。

本院认为，被告人张某兴违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关所控罪名成立。被告人归案后如实供述自己的罪行，依法从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十二条第二、三款、第五十二条、第五十三条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第十条之规定，判决如下:

    被告人张某兴犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金从本判决发生法律效力之日起30日内缴纳）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

                              

 

 

审  判  员  杜广锵

 

二〇一六年三月十一日

 

                                      书　记　员　郭  俊

 

 

附相关法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第三百三十八条  违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

第六十七条第三款 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第五十二条 判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。

第五十三条 罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》

第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：

（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；

（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；

（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；

（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；

（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；

（九）致使公私财产损失三十万元以上的；

（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；

（十一）致使三十人以上中毒的；

（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；

（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；

（十四）其他严重污染环境的情形。

第十条 下列物质应当认定为“有毒物质”：

（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；

（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；

（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；

（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；

（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。