3月25日，万选才院长出席佛山市南海区第十七届人民代表大会第六次会议并作法院工作报告。
万选才院长向大会作法院工作报告
会议现场
报告全文：
佛山市南海区人民法院
工 作 报 告
——2026年3月25日在佛山市南海区第十七届
人民代表大会第六次会议上
佛山市南海区人民法院院长 万选才
各位代表:
我代表佛山市南海区人民法院向大会报告工作，请予审议。
2025年主要工作
区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，为不断开创南海现代化建设新局面提供坚实司法保障，奋力推动一流的执法办案水平、一流的司法延伸服务、一流的法院队伍形象再上新台阶。全年新收各类案119749件，同比增加4.8万件；办结106124件，同比增加3.5万件；员额法官人均结案606件，同比增加47.8%，均创历史新高。最高院到区法院现场调研时，对“两状”示范文本推广工作成效、先行调解工作经验等给予充分肯定。全院获省级以上荣誉14项，其中执行局获最高院评为人民法院执行工作成绩突出集体。以“敢饮头啖汤”精神推动法院工作高质量发展，在省法院指导下深入开展全省商事调解规范化建设专题调研，跨省司法碳汇交易、多元解纷机制建设、打击拒执抗法等多项工作获新华社、法治日报等国家级媒体关注报道。
一、严格公正司法，持续狠抓执法办案第一要务，助推建设更高水平的平安法治南海
坚决维护社会稳定。审结各类刑事案2915件3795人。常态化开展扫黑除恶斗争，依法审结“4.25”专案后续关联案件。依法严惩恶性刑事犯罪，审结故意伤害等暴力犯罪143案，邻里纠纷“气死人”案获编入《人民法院案例选》。加大防范化解金融风险力度，妥善办理章某某等“洗白征信”新型金融犯罪案，加强打击涉众型非法集资犯罪的工作建议获采纳并在全市推行。严厉打击信息网络犯罪，依法惩处电信网络诈骗及上下游犯罪310案460人，新型掩隐罪综合治理建议获区委高度重视。
依法保障民生福祉。审结各类民商事案65424件，涉案标的448亿元。防范家事案件“民转刑”风险，引入“电子沙盘”等心理疏导机制消弭矛盾冲突、推动情感修复，全年审结家事案2687件，调解撤诉率近六成，获得锦旗、感谢信等各类表扬130余次。加强新业态劳动者权益司法保护，发布劳动争议审判白皮书促推行业治理，某运输公司与网约车司机劳动争议案获评全国新就业形态劳动权益保障典型案例。保护未成年人合法权益，李某某与陈某某名誉权纠纷案入选全省未成年人司法保护典型案例。强化安居宜居司法保障，妥善审结房屋交易、房屋租赁、物业纠纷等案5612件，护航“誉湖尚居”等项目顺利交付。
倾力兑现胜诉权益。办结各类执行案35659件，执行到位金额超57亿元。坚持执行工作关口前移，积极运用执前督促、以保促执等措施推动主动履行4.3亿元，达成和解2708万元。努力构建“自动履行为主”执行工作新格局，在2024年综合治理拒执行为新闻发布会基础上持续发力，对恶意规避执行的被执行人处以罚款、拘留227人次，移送拒执犯罪线索154条。在司法拍卖中赋予当事人拍价协商权、平台建议权，减少定价争议，“法院监管+自行处置”模式获省法院推广。依法保障出嫁女合法权益，推动镇街探索“提级发放”自动履行机制，相关非诉执行案同比下降42.9%。
二、紧扣中心大局，持续优化司法延伸服务，为高质量发展提供高质量司法保障
服务法治化营商环境建设。成立执破一体化中心，依法及时出清僵尸企业110家,通过破产重整助力本土大型汽车部件制造企业化解债务13亿余元，工作成效获省法院通报位居全省前列。规范涉企案件办理，采取“活封活扣”措施为722家企业松绑减负，释放财产价值超10亿元。彰显善意文明司法理念，为3684家符合条件的涉案企业屏蔽失信，助力市场主体恢复活力。精准对接“五外联动”司法需求，联合成立南海区跨境纠纷调解中心，获新华社关注报道。
服务环两江先行区建设。审结破坏环境资源刑事犯罪案12件，向严重污染环境的5名被告人发出从业禁止令。建立环资纠纷“四专”审判机制，支持行政机关依法追偿环境修复代履行费用，行政机关诉陈某环境污染责任纠纷案获评全市环境资源司法保护典型案例。护航智造强区建设，成立全省首个新能源产业多元解纷中心，为全区装备制造、氢能、电力设备智造、安全应急等战略性新兴产业提供司法服务。与贵州雷山法院共建司法碳汇跨省协作联络站，促成全国首张省级司法碳票跨省交易，相关项目获第十三届广东省“先锋杯”工作创新赛三等奖以及南海区2025年度改革创新优秀案例。
服务提升社会治理效能。运用司法大数据助力社会治理，形成10份专题调研报告，其中“上门经济引发纠纷研究”等获最高院领导肯定性批示。积极为党委政府建言献策，完善翡翠玉石行业自治等治理建议获区委领导批示12件次，“警惕新形势下企业用工管理风险”“社保新规施行劳资关系或面临阵痛”等情况反映获市委采用。以“良方”促“善治”，针对规范小区公摊水电费收取等问题发出司法建议13份，化解保交房衍生问题司法建议获评全市十佳。
三、践行“如我在诉”，持续升级司法为民举措，积极回应人民群众对司法工作的新要求新期待
全力做实定分止争。开展以案释法，推动全区医疗机构进一步规范执业。依托“转诉为课”机制巧解小区“僵尸车”难题，获《人民法院报》关注报道。引入专家证人意见妥善解决争议超6000万元的拆迁补偿衍生纠纷，取得“费用压减、周期缩短、结果认可”三重效果。建立“示范判决+类案调解”模式，推动“国华新都”156件系列案及潜在纠纷一揽子解决。联合多部门“带案下访”，成功调解一起恶性冲突赔偿案，获评全市法院案件实质化解典型案例。
助力多元解纷建设。推动构筑多元共治新格局，持续织密“法院+”多元解纷网络，最大限度从源头上减少纠纷发生。打造南海区玉器珠宝行业多元解纷中心等5个特色解纷平台，超5200宗行业纠纷止于诉前。推广指导调解“五步法”，全年指导前端化解纠纷2.2万宗。完善和发展“三段解纷”机制，立案后成功调解12897案。率全市之先推行商事纠纷市场化调解，调成商事纠纷3205件，有效节约司法与行政成本。开展涉诉信访专项治理，协同推动一批疑难积案实质化解，其中一案入选全省涉执信访实质化解典型案例。
着力优化诉讼服务。依托全国法院办案办公平台，受省法院委托试点推动电子卷宗智能化应用与审执全流程、各环节深度融合，诉讼服务实现从“线上可用”到“智能好用”转型。系统构建“一站服务、一端支撑、一窗导诉、一键通办、一队保障”诉讼服务模式，为群众提供更加优质高效的诉讼服务。试点推广示范文本应用，省法院在南海召开现场会对相关工作经验予以推广。迭代升级智慧司法警务平台，获评广东省政务服务创新案例。
四、全面从严管党治院，持续巩固法院队伍形象，锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军
坚持党的绝对领导。严格执行请示报告制度，向区委请示报告重大事项2项，确保司法工作政治方向坚定正确。持续推进政治建设和业务建设相融互促，平安建设工作获全市通报表扬，一名法官获评全市劳动模范。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展作风整治专项行动，持之以恒正风肃纪。接受市委巡察，根据反馈意见制定整改措施190条，以钉钉子精神抓好整改落实。积极响应蚊媒传染病疫情防控工作部署要求，组织党员干警支援防疫工作2000余人次。
推进高素质队伍建设。积极参加“双优”评选及各项业务技能竞赛，一场庭审入选全省优秀，一名法官助理获全省技能竞赛二等奖。扎实开展学术调研工作，2篇学术论文分别荣获全国法院第三十七届学术讨论会二等奖、三等奖，另有5篇学术论文获市级以上表彰或采用。建立“全链条”案例培育机制，一篇案例获人民法院案例库收录，3篇案例获评全国典型，6篇入选省级典型。黑龙江高院、贵州高院、湖北高院等省内外政法单位来院调研交流，各项工作示范效应持续扩大。
自觉接受各界监督。依法接受人大监督，向区人大常委会专题汇报“枫桥式人民法庭”创建工作。积极回应人大代表关切，力促全国人大代表关注的超亿元工程纠纷调解成功。依法接受检察机关法律监督，办理检察建议7份。邀请代表委员、律师及群众代表实地视察、观摩庭审、参与座谈、见证执行等700余人次，在接受监督中改进工作。
各位代表，回顾过去一年的工作，区法院的发展进步，是区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协以及社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表区法院表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，区法院工作仍存在一些问题和困难。一是新收案件数呈爆发式增长，办案任务艰巨。受经济周期、工作要求调整等多重因素影响，全年受理案件增量超50%，全体干警全力以赴、拼搏奋战，结案数较2024年增加3.5万件，但存案仍有2.3万件，法院工作任务之重、压力之大远超想象。二是打击拒执抗法仍需持续深化、久久为功。近年来，区法院不断加大对拒执行为的打击力度，积极向公安机关移送拒执犯罪线索，公安机关立案数在2024年增长135%的基础上再增长42%，但相关工作成效与先进法院相比仍有差距。针对上述问题，区法院已进行了系统的深度研究，目前正处在搭梁立柱、全面布局的基础阶段，其效果释放尚需一定周期。对此，我们将坚定方向、精准用力，持续加以解决。
2026年工作思路
2026年，区法院将更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，进一步巩固提升“三个一流”法院建设，为“十五五”时期我区经济社会发展营造良好法治环境，为谱写中国式现代化南海实践新篇章提供有力司法服务。重点做好以下几个方面工作：
一是在政治建院上“勇争先”。坚持以习近平法治思想为指导，对标对表“十五五”关于法治建设特别是对司法工作的重大部署，做实为大局服务、为人民司法，做到善于从政治上看、精于从法治上办，服务保障平安建设迈向更高水平。
二是在主责主业上“挑大梁”。依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，营造安全稳定的发展环境。坚持“定分”与“止争”并重，贯彻实质解纷理念促推服判息诉、案结事了。切实保障胜诉当事人合法权益，加大对规避执行、抗拒执行等失信行为打击力度。
三是在延伸服务上“作示范”。南海区经济总量大、市场主体活跃、人口聚集度高，客观上增加了社会治理的复杂性。区法院将重点围绕群众关注的住房、教育、医疗、消费等民生实事，完善“案件审理+数据研判+治理建议”的司法建议工作闭环，以一流的司法延伸服务助力社会治理效能提升。
四是在队伍建设上“走在前”。锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推动作风建设常态化长效化。做细做实巡察整改“后半篇文章”，切实将整改成果转化为推动司法审判工作发展的强劲动力。一体推进队伍“三个素质”建设，建强高层次审执人才储备。
各位代表！新的一年，区法院将在区委的正确领导，区人大及其常委会的有力监督，区政府、区政协和各方面的大力支持下，以“时不我待，只争朝夕”的紧迫感，以“逢山开路、遇水架桥”的精气神，忠诚履职、真抓实干、攻坚克难，锚定“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”目标，努力作出新的更大贡献!
