一、2014年工作回顾
    过去一年，全院围绕办案质效、改革试点、作风建设这几个方面开展工作，坚持实事求是，积极克服各种实际困难，较好地完成了工作任务，全院工作呈现“科学有序，稳中求变，务求实效”的良好局面。 
    （一）司法审判事务。2014年，全院共受理各类案件33884件，比去年同期增多3713件，上升12.3%；办结28889件，同比增加2571件，增幅为9.77%。其中，受理诉讼案件22533件，办结19584件，结案率为87%；受理执行案件11351件，执结9305件，结案率为82%。受理刑事案件4106件6299人，审结3948件5968人。受理民商事案件18079件，审结15321件，结案标的近79.627亿元，创近年来新高。受理行政案件303件，审结276件，审查非诉行政执行案件773件。办理司法确认案件549件。

（二）工作机制建设。刑事审判量刑规范化得到落实完善，少审案件庭前调查制度得到进一步充实，被授予“全国青少年维权岗”称号。劳动争议案件实行集中审理后，再次体现了专业化审判的优势。行政审判工作有力促进依法行政，得到代表委员的高度肯定。执行指挥中心与市一级的执行联动平台实现对接，在线查控取得实质性突破。一些人民法庭优化执行实施权配置，加强执行节点跟踪，保证每个节点的执行工作都得到监督，有力促进了执行规范和执行实效。多元化纠纷解决机制得到进一步发展，搭建起“三专合一”的诉调对接新机制。人民法庭运用诉讼保全、诉调对接、主动执行、司法确认等多种手段，积极参与社会法治建设，使司法触角深入服务基层群众的“最后一公里”。
    (三）审判管理事务。借助信息化手段加强审判管理，全院审判力量分配和案件调度趋向均衡，审判活动组织实施周密，审判机制实现良好运作，取得稳步发展，体现出信息化管理、科学管理对办案工作的有力保障和支持。自觉落实司法公开，完善“审判流程公开”、“裁判文书公开”和“执行信息公开”三大平台建设，主动接受社会监督，司法公开已经成为普遍共识和基本要求。主动打造其他公开平台，成立“涉诉信访办公室”，对涉诉信访实行统进统出，方便群众反映问题；拓展网络访谈互动和发言人平台，广开途径听取干警和社会公众对全院工作的意见建议，回应发布社会关切的问题。
    （四）司法行政管理事务。过去一年，全院队伍司法能力持续提升，作风扎实转变，服务意识进一步强化。教育培训方面，再次完成了新一轮的三个层面教育培训工作，对院庭领导加强了综合素能提升，对办案骨干加强了专业技能集训，对辅助人员强化了基本技能学习。作风建设方面，通过深入开展第二批群众路线教育实践活动，院党组带头开展批评与自我批评，制定了7项整改内容、10项制度建设规划和15项整改措施，把转变作风落到实处。坚持常态化开展审务督察工作，审务督察已经成为改进工作作风、强化队伍建设和提升审判质效的强有力手段。后勤综合方面，新招录了15名公务员和14名政府辅员同事，队伍更加壮大；任命了19名助理审判员，提请任命了4名审判员，审判力量更加充实；建成数字法庭43个、完善移动庭审设备、行车记录仪、执法记录仪等装备，九江法庭的新办公大楼也在年底正式启用，司法办案更有保障。干警可以感受到的身边工作环境和工作氛围正在发生着新的变化。审判调研方面，常态化的调研机制有力服务了党组决策，在“法院开放日”、“人大代表见证执行”等司法宣传活动中，干警们很好地展现了专业、高效的精神面貌，将司法公正形象通过各种媒体呈现给公众，赢得了社会各界的高度评价，传播了司法公信的正能量。
    （五）司法改革试点工作。2014年，“司法改革”成为我们国家的一个关键词。9月份，我院被省委指定为全省8个司法改革试点基层法院之一，在“人员分类管理”、“司法责任制”、“法官职业保障”和“省以下人财物统管”四个方面，率先开展首轮改革。开弓没有回头箭，司法改革的步伐只能向前，不能后退。正是抱着这样的态度和决心，院党组按照顶层设计思路，紧扣基层法院工作实际，稳打稳扎地推进改革试点工作，确保每一项改革举措紧贴实际，具有实操性。在省方案明确之后，我院在改革框架内选任了123名主审法官，自行签发法律文书，独立承担办案责任；灵活任命了27名助理法官，赋予了部分审判权，并建立起相应的工作规范予以监督和保障，改革试点工作的实施方案得到了省法院充分肯定。积极争取地方党委支持，初步建立起法官职业保障机制。
    二、2015年工作部署
    新一年的工作，离不开两条主线：一是办案，二是司改。结合这两条主线，2015年我院总体工作思路是四个方面：一是坚持司法公正，二是推进司法改革，三是落实司法为民，四是树立司法公信。重点抓好以下工作：
    （一）坚持以办案工作为主线，继续提升办案质效，确保司法公正。
    第一，加强办案工作的规范化、标准化和专业化。刑事审判要继续加强量刑规范化建设，少年审判要继续完善庭审帮教、社会调查等惩教结合手段。继续深化民商事案件专业化审判，探索金融纠纷案件的集中归口审理。实行繁简分流，将重大疑难复杂案件集中机关审理，简单民事纠纷分散到人民法庭化解，突显机关审判庭和人民法庭的不同定位。及时跟进行政诉讼法修改动向，作好充足准备，强化行政审判的规范治理功能。加强司法建议工作，促进行政机关更好地依法行政。深化执行机制改革，强化执行局（执行指挥中心）“四个统一”的职能，即“执行工作统一部署、执行案件统一管理、执行力量统一调配、执行公开全面把握”，逐步让执行局从办理具体案件中解脱出来，重点加强执行流程的节点管理，落实执行信息公开，强化执行监督，促进执行规范，确保执行监管到位。完善执行局与人民法庭之间的分段集约工作机制，继续发挥好人民法庭属地执行的工作优势。
    第二，加强审判管理的整体性和精细化。立案庭要按照专业领域和繁简分流原则，利用审判流程管理系统进行随机分案和机动调案，并作为信息化流程管理的启动环节，完善立案登记的信息录入和信息共享。审管办要根据案件数量、工作量变化，制订人案匹配的人力资源调配方案，提出促进案件质量效率的对策建议。审判委员会要根据调查研究和社会反映的意见，加强审判制度建设和落实，规范审判行为，统一裁判标准，严格结案标准。司法改革启动后，院庭领导的管理权将逐步集中在审判管理权，主要体现在对审判团队之间的工作协调、对主审法官联席会议的召集以及一些程序性、辅助性审判工作的审核把关和工作协调等。行政管理权逐步归口由司法行政管理部门集中行使。
    第三，努力实现均衡办案的常态化。结合主审法官办案责任制的实施，由立案庭根据年度办案计划，实行随机轮流派案，做到由主审法官“自动收案、自主办案，自觉清案”，促进办案均衡。1月21日之前，由审管办牵头制订本年度全院办案计划，各部门根据全院办案计划和本部门工作实际，召开本部门法官会议，确定本部门和法官个人的年度办案计划。继续推进信息化应用，强化期限管理，减少案件流转过程中的空耗期，缩短办案周期，提高办案效率。
    （二）贯彻落实中央司改精神，稳妥推进改革试点工作。
    按照省“1+2”方案要求和上级法院部署，重点推进以下两个方面工作：
    第一，严格落实法官办案责任制。全面实施以“主审法官办案责任制”为核心的审判权运行机制改革。对审判经验丰富的院庭领导和其它法官骨干，以主审法官的身份编入审判团队担任审判长或独立办案，由合议庭或主审法官依法独立行使审判权，依照法律规定自主签发裁判文书，独立承担办案责任。
    第二，逐步完善人员分类管理。根据省司改方案，我院已经制订了初步的实施方案逐级上报，主要的改革内容是以审判为中心，构建法官、审判辅助人员和司法行政人员三个序列的分类管理机制。接下来的改革内容，主要是：第一，根据已经选任出来的主审法官和助理法官，结合工作实际，在庭室内部建立部分相对固定的审判团队；第二，根据队伍实际状况，配套建立相应的审判辅助队伍，逐步形成法官助理、执行员、书记员和法警等序列的单独管理，明确各类人员的司法职责；第三，配套建立司法行政人员序列，主要从事队伍管理、后勤保障等司法行政工作，逐步与办案工作相分离，探索实施司法行政工作的集中管理。
    （三）加强诉调对接工作，完善纠纷的多元化解决机制，落实司法为民宗旨。
    第一，完善立案机制和诉讼服务。十八届四中全会提出改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，这对立案工作提出新要求，需要在法律框架内加紧完善立案工作的程序和标准，做到有案必立、有诉必理，充分保障当事人诉权，并通过司法公开途径提供司法指引，避免给当事人造成立案困难。要重视立案中的诉讼引导，让合适的纠纷进入小额诉讼、诉前联调、诉调对接等纠纷快速处理渠道。
    第二，加强人民法庭工作。要精准人民法庭的职能定位：一是要发挥人民法庭面向群众、贴近群众、方便诉讼的特点，逐步将一些涉及民生简易案件的立案权下放至距离较远的人民法庭；二是要发挥人民法庭的属地优势，将婚姻家庭、相邻关系等基层纠纷交由人民法庭属地审判，做好矛盾化解；三是要坚持人民法庭主要负责执行实施的有效做法，提升执行实效，最大程度实现当事人的合法权益；四是要将人民法庭作为参与社会治理和服务法治建设的前沿阵地，为人民调解和群众自治组织提供法律指导，完善多元化纠纷解决机制。
    第三，深化诉调对接工作。多元化纠纷解决机制建设与司法改革的方向并不相悖，不但不能弱化，还应继续加强。一是要根据人民法庭、“双中心”、“法官工作室”的职能定位，进一步完善“三专合一”工作机制，根据工作需要，实事求是开展诉调对接工作。二是要积极探索解决与省委区委“直联制”中心工作的衔接，从人民法院的司法职能出发，为妥善化解基层矛盾纠纷提供到位的司法保障。
    第四，健全涉诉信访工作机制。依照中央改革精神、两办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》及上级法院具体规定，完善涉诉信访工作机制，落实涉诉信访案件分类管理和办理流程，规范工作方式和处置方法，避免“多头信访”、“缠访”、“闹访”等现象对正常审判执行工作造成干扰，主动服务和支持审判执行工作。
    （四）加强队伍建设，落实司法公开，内外兼修赢取司法公信。
    第一，加强教育培训，提升司法能力。当前，不少新任法官在驾驭庭审、运用调解技巧、做好群众工作等方面缺乏审判经验积累，离独立审判和基层群众工作要求还有差距。要借助法官职业化建设的有利契机，加强审判团队建设，强化团队内部的审判指导，促进年轻法官、助理法官、法官助理的快速成长。院庭领导要发挥好召集人的角色，将各审判领域、各专业领域的主审法官联席会议制度化，形成常态化办案交流机制，促进司法能力提升。
    第二，狠抓廉政建设，确保司法廉洁。针对当前队伍中存在的一些作风问题，要坚决拿起开展群众路线教育实践活动时的勇气，革除队伍中存在的不良风气，对违法违纪问题的处理绝不手软。狠抓审务督察工作，确保每一个案件、每一项司法活动都坚守司法底线，原则性的问题决不能妥协、让步。加强廉政教育，重视对法官的思想引导，要让每一名法官都成为值得胜任的主审法官。
    第三，落实司法公开，以司法公开促司法公信。继续加强信息化建设，完善司法公开平台建设。强化审判管理措施，大力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，丰富司法公开的形式和内容，让人民群众由衷感受到诉讼权利受到公平对待、合法权益得到有效维护。