南海法院2017年 执行到位金额超21亿元
2017年，佛山市南海法院执行结案2.2845万件，同比上升36.08%；执行到位金额21.4亿元，同比上升108.3%。
近年来，执行案件增长迅速，执行难是一个社会问题，面对严峻的执行态势，南海法院以攻坚执行难为工作重心，多措并举，补短板、破难题。
每周一次集中行动震慑被执行人
随着南海法院九江法庭执行大会顺利结束，截至2017年12月28日，南海法院攻坚执行难之“海啸行动”第一轮行动顺利结束。9场集中执行行动下来，南海法院共处理案件123宗，其中，和解案件50宗，拘留28人，全部履行完毕案件25宗，房屋强制迁出案件14宗，执行到位金额达1048.7万元。
自2017年11月起，南海法院开展由执行局和8个法庭分别组织集中执行行动，精准集中打击“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务；妨碍、抗拒执行；以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产”等上述三种情形规避执行的被执行人、协助执行义务人。
“对失信被执行人进行约束、拘留；极力点赞！法院就应该严惩这些失信人危害社会，社会才会得到依法依规行事……”广大读者、网友在微信后台给南海法院留言，坚决支持南海法院加大力度打击失信被执行人（“老赖”）的集中行动，并表示期待有更多类似的行动持续开展。
据悉，“海啸行动”是南海法院攻坚执行难的重要举措之一，将持续每周一次在各镇街依次展开，旨在通过轮番行动，向社会传播法院坚决解决执行难的决心，让被执行人“知难”而配合执行，维护社会诚信体系。
整合各部门力量解决执行难
为了维护南海区诚信体系，助力法院解决执行难问题。2017年，由区委政法委牵头成立的“南海区基本解决执行难工作领导小组”，陆续开展一系列调研和联动协调工作。“基本解决执行难”工作从以往的“治标”提升到全区社会信用体系建设“治本”大格局。据统计，由区领导带队深入全区7个街镇开展“基本解决执行难”专题宣讲活动合计268场。
2017年12月13日下午，南海法院九江法庭干警与派出所的警察进行了一次亲密合作。当日16时40分，九江法庭未外出的干警接到紧急电话：副庭长杨宇鹏携书记员外出扣押车辆遭到当事人的围堵、辱骂，无法脱身，急需派人援助。此时，法庭另一队人员外出办事，从机关调取人力至少一个小时才能到位。情况紧急，九江法庭立刻启动执行联动机制，请求九江派出所派警支援。
派出所迅速派出警力前往执行现场，做好现场协调处置工作。20时20分，法庭成功将被执行人车辆带回。
像上述这样的抗拒执行情况时有发生，而与当地公安部门联动解决执行难问题则得到充分加强。据南海法院九江法庭庭长冯载勋介绍，自2017年8月，九江法庭与九江派出所建立了执行联动机制以来，双方秉承维护安全的原则，承诺应对突发事件时确保快速响应、高效处置。这充分反映了联动机制在法院解决执行难中有了强有力的机制保障，同时向社会、尤其是那些被执行人，发出法院坚决破解执行难的信号。
“有了公安、国土部门的协助，我们查找被执行人的行踪及财产线索明显省力不少。”据南海法院执行局局长张尚谦介绍，2017年以来，南海区多部门为法院执行工作提供了便利。
“国土部门指定专人协助办理不动产查控及过户手续，帮我们解决了不动产‘查控难’问题；南海区公安分局110指挥中心为法院提供被执行人户籍信息和行踪信息，交警部门协助查扣被执行人车辆，‘找人难’‘找车难’问题得到突破。”
除此以外，南海法院通过南海区地税局、土地档案馆、房地产测绘中心、不动产登记中心等多个部门协助，启动“二手房询价快速评估机制”，评估周期缩短一半以上，有效提高了二手房拍卖效率。区委宣传部、区发改局等部门牵头建设“失信联合曝光平台”，大大提高了失信被执行人的曝光率。据统计，南海法院利用“失信联合曝光平台”户外LED屏幕广泛发布悬赏执行公告27人次，其中两案3人经悬赏后全额履行债务。
规范办案程序提高执行工作质量
为了集中力量攻坚执行难，南海法院将全力攻坚执行难作为一把手工程，由一把手亲自抓部署、抓协调、抓落实，强化院庭领导对执行工作的组织管理。并完善“立、审、执”协调机制，加强诉讼服务、财产保全、督促执行、执行异议等方面工作，构建全院执行工作“一盘棋”。完善执行权运行机制，加快办案节点流转，提升执行团队的效能意识和责任意识。抓住重点环节强化审批监督，明确审批权限，压缩审批环节，原则上做到一次直接审批到位，“谁提起谁负责、谁审批谁担责”，解决以往执行办案环节层层审批、层层背书问题，进一步落实审批责任和办案责任。
据张尚谦介绍，自从2017年8月建立了由8名法警组成的执行中队以来，南海法院共拘留失信被执行人77名，执行警力集中化管理，大大提高了执行拘留力度。此外，为了强化对被执行人的司法威慑，南海法院还实施直接送达《执行令》制度，现场直接送达、张贴公告；2017年以来移送追究刑事责任26人次，加大对拒不履行生效裁判等拒执抗法行为的打击力度。
据了解，南海法院致力转换工作方式，突破执行瓶颈。金融借款案件实行财产保全与执行实施“一条龙”，按照“谁保全、谁执行”原则，前移措施，强化衔接。在全省基层法院中率先实行“一案一账号”，将退款环节从原来的18个节点压缩到6个节点，退款时间从原来的一到三个月，缩短到10个工作日。全面实行网络司法拍卖，引入“司法拍卖贷”，2017年拍卖成交金额11.68亿元，是2016年全年的6.18倍，财产处置效率和生效债权受偿率均得到提升。
除此以外，南海法院还实行“一接三首办”制度，所有执行办案人员办公电话接入12368服务热线，外出办案时自动转接，通过系统后台提醒，限期回复当事人，切实解决执行人员难找问题。根据制度规定，承办人接到案件后首先发出《执行办案联系卡》，首先约见申请执行人，符合退款条件首先发起退款，主动联系当事人，赢取当事人对执行工作的第一印象，增进当事人对执行工作的了解、理解和配合。
依靠科技手段推动执行工作
在大数据时代，信息化技术覆盖执行工作成为南海法院破解执行难问题的重要手段。运用全国执行案件办案系统，实现市外被执行人财产信息的“总对总”查控，解决了查控财产的地域限制。借助最高人民法院“执行指挥平台”，集中办理对外委托执行和接受委托执行事宜，助力铺设全国法院协助执行信息网络。
借助南海区数据统筹局的信息渠道支持，运用南海法院自主开发的执行大数据分析系统，对全区43个执行联动部门提供的数据信息进行归集分析，实现对区内被执行人财产信息和身份信息查控。
